【蓝天保卫】广东治理臭氧污染在行动！

  当前臭氧污染已成影响广东空气质量的首要因素，也是大气治理中的“顽疾”，而VOCs是臭氧形成的重要前体物，在治理中尤为关键。为打好蓝天保卫战，近日广东启动“百日服务行动”治理臭氧污染。行动主要聚焦VOCs重点监管企业，储油库、油罐车、加油站，重点区域、敏感点，以及营运柴油车用车大户4个重点领域。

  自5月20日启动强化挥发性有机物污染执法帮扶百日行动以来，佛山市生态环境局按照全市统一工作部署，切实加强组织领导，统筹快速推进各区分局工作进度，强化帮扶检查力量，对全市范围内挥发性有机物排放大户进行重点帮扶检查，带领企业主动履行治污主体责任并整改有一定的问题，逐步提升污染治理水平。此外，在检查过程中，执法人员还为企业送上环保法律和法规方面的宣传资料，加大环保工作宣传力度，强化企业主动做好污染防治工作的主体责任意识。

  截至6月19日，此次专项行动全市共出动检查人员1352人次，检查企业602家，帮扶316家企业整改存在问题。接下来，佛山市生态环境系统将持续深入推动强化挥发性有机物污染执法帮扶百日行动，继续加强服务，帮扶企业做好问题的整改。

  由于今年气温偏高，东莞臭氧污染比去年同期出现得偏早、偏多。截至5月31日，今年全市12天出现空气污染，其中就有11天属于臭氧超标，另外1天是臭氧和PM2.5共同超标。针对臭氧污染严峻形势，东莞全面打响夏秋季臭氧污染百日防控攻坚战。

  治理臭氧污染，控制氮氧化物（NOx）和挥发性有机物（VOCs）排放是重中之重。为此，东莞市已制定《东莞市蓝天保卫战2020年度实施方案》，确定了今年挥发性有机物排放削减的重点任务，主要是通过开展低VOCs含量原辅材料替代、无组织排放治理、末端治理设施升级改造等方式提升东莞市挥发性有机物的收集处置效率，减少污染排放。

  源头整治，双管齐下。抓好工业源整治，全力推进611家省级、1657家市级重点企业销号式整治。完成811家涉VOCs重点企业无组织排放治理，414家涉VOCs重点企业末端治理，提升收集处置效率。完成360家企业低VOCs含量原辅材料替代，促进源头减排。组织企业规范更换活性炭吸附，督促空气质量核心控制区VOCs企业完成整改。抓好生活源整治，完成全市233家餐饮油烟企业综合整治，并在空气质量核心控制区的150家重点餐饮油烟企业组织排查整治。完成133家干洗店、959家汽修企业VOCs综合整治。对全市313个加油站、15个储油库、552辆油罐车开展专项整治，从源头削减污染物排放。

  强化监管，督促减排。强化工业公司VOCs监管，从7月1日起，各镇街（园区）将持续开展VOCs专项执法行动，对不能稳定达标排放、不满足控制要求的企业，依法依规予以处罚。利用走航监测等手段，加强重点区域监管执法。强化柴油货车达标监管，启用遥感监测，营运柴油车用车大户超标10％以上，将进行入户检查。如今，全市每周组织不少于一次的路面执法检查，查处超标柴油车。强化工地移动源达标监管，禁止未经定期检测或检测超标车辆进入建筑垃圾运输市场，禁止未经定期检测或检测超标车辆、非道路移动机械进入建设工地。

  落实应急措施，健全完善长效管理机制。加强污染天气会商研判，紧密跟踪气象条件和空气质量变化趋势，及时有效启动污染天气应对措施。根据污染天气程度，在污染天气应对期间实施重点污染物错峰生产。实施加油站运营调控，协调石油企业、加油站选择在夜间进行加油站卸油，倡导市民在夜间加油。污染天气应对期，除了应急抢险工程之外，全市暂停市政道路沥青铺装、划线、栏杆喷涂、建筑墙体涂刷和钢结构涂装等涉VOCs排放的施工作业。

  为切实削减VOCs排放总量，助力打赢蓝天保卫战，6月11日，中山市生态环境局举办了中山市VOCs治理现场执法检查培训会议。中山市生态环境局副局长胡子冠、大气科、执法科室全体人员以及各镇区生态环境分局业务骨干80多人参加会议。

  会上，胡子冠为夏秋季VOCs治理达标排放百日服务行动做了动员讲话，传达了省生态环境厅近期会议精神、提出有一定的问题并作出工作要求。随后，省环科院和环保学院专家解读VOCs销号式整治有关政策法规以及现场检查要点和经验分享。

  中山市结合理论培训和现场实践，于6月11日下午和6月18日组织中山市环境执法人员全天分批参加现场培训，邀请专家开展现场指导，正反案例结合教学。

  6月18日，中山市生态环境局邀请张赫博士、朱迪老师现场讲解中山市涉印刷、汽修、涂料和家具制造业的VOCs收集、治理关键要点，提高中山市现场检查人员对涉VOCs企业监督能力。

  为落实省、市关于进一步控制臭氧污染、打好打赢蓝天保卫战的要求，今年以来，江门市各级各有关部门相互协作、齐抓共管，大力推进柴油车在用车、油气回收系统和非道路移动机械监管。

  营运车用车大户监管快速推进。重点加强对江门市51家营运车用车大户的监督管理，截至6月17日，完成江门市31家重点监管用车大户一轮次的约谈工作；开展入户检查用车大户37家，检查柴油车458辆，其中重点监管大户27家、遥测排查重点车辆270辆，完成省下达的8月底前检查任务的87%，工作进度全省靠前。同时，江门市重点加强对全市51家营运车用车大户的监督管理，截至6月17日，完成江门市31家重点监管用车大户一轮次的约谈工作；开展入户检查用车大户37家，检查柴油车458辆，其中重点监管大户27家、遥测排查重点车辆270辆，完成省下达的8月底前检查任务的87%，工作进度全省靠前。

  上路联合执法形成常态化机制。市、区（县）两级生态环境、公安部门积极协作、密切配合，在江门市设置常设检查点19个和若干个临时检查点，每周至少组织一次柴油货车联合执法行动。截至6月17日，开展联合执法89次，抽检柴油车756辆，其中处罚、责令限期维修超标车辆51辆。

  油气回收监管早行动抓重点。为加强加油站、储油库油气回收监管，江门市生态环境局在去年11-12月就对东部三区一市建成区范围内的80家加油站做监督性抽检，并对经检验测试发现超标或回收设施存在问题无法检测的59家发出整改通知书。今年，按照省的统一部署，江门市生态环境局督促中石化、中石油和中油碧辟公司加快推进属下加油站开展自行监测，并及时跟进自检情况。目前三家企业均基本按计划进度完成6月底前 家加油站的监测任务。

  非道路移动机械污染防治摸底数、强监管。按照柴油货车污染治理攻坚战的要求，江门市深入开展非道路移动机械编码登记和监管工作，截至今年6月18日，全市已录入管理系统非道路移动机械3807台，已完成审核、编码登记机械2883台，正在完善信息924台；对江门市40处施工工地、叉车公司进行检查，抽检非道路移动机械188台，并对超标的40台发出限期整改通知书。

  注重实效抓好问题整改落实。对检查发现的问题，江门市坚持务求实效，安排专人持续跟进整改工作。目前，在用车大户监管中发现的29辆超标车，已有21辆完成维修并检测合格；路检中处罚并责令限期维修的51辆超标车已完成维修并复检合格车辆20辆；组织对有一定的问题的45家加油站进行复检，并对复检的超标5家加油站进行立案查处，有效推动复检的45家加油站全部完成整改；督促超标的40台非道路移动机械完成维修复检合格19台。

  下一阶段，江门市将持续加大对柴油车、油气回收系统和非道路移动机械监督管理力度，保障打好柴油货车污染治理攻坚战、打赢蓝天保卫战。